Ceci est une version HTML d'une pièce jointe à la demande d'accès à l'information 'Appel d'offres relatif aux caméras-piétons'.


C O M M I S S I O N   D ’ A C C È S
A U X   D O C U M E N T S   A D M I N I S T R AT I F S
Cada
Le Président

Avis n° 20215759 du 04 novembre 2021
Monsieur Alexandre LECHENET a saisi la Commission d'accès aux documents administratifs, par courrier
enregistré à son secrétariat le 15 septembre 2021, à la suite du refus opposé par le ministre de l'intérieur à
sa demande de copie, dans un format numérique, ouvert et réutilisable, des documents relatifs au marché
public portant sur le dispositif dit de « caméras-piétons » passé par le ministère de l'intérieur pour équiper
policiers et gendarmes.
La commission, qui a pris connaissance des observations du ministre de l'intérieur, rappelle qu'une fois
signés, les marchés publics et les documents qui s’y rapportent sont des documents administratifs soumis
au droit d'accès institué par le livre III du code des relations entre le public et l’administration. Ce droit de
communication, dont bénéficient tant les entreprises non retenues que toute autre personne qui en fait la
demande, doit toutefois s'exercer notamment, d'une part, dans le respect du secret de la vie privée et du
secret des affaires, protégés par les dispositions de l’article L311-6 du code des relations entre le public et
l'administration, d'autre part, compte tenu de l'objet du marché, des mentions susceptibles de porter atteinte
à la sécurité publique au sens du d) du 2° de l’article L311-5 de ce code.
S'agissant du secret des affaires, la commission considère que devraient notamment relever de ce secret,
les partenariats noués pour le développement du projet qui consistent généralement en des systèmes et
services innovants, l’architecture et le flux du traitement des données ainsi que certains éléments de la
description   détaillée   du   traitement.   L’étude   des   risques   liés   au   respect   des   principes   fondamentaux   du
règlement   général   sur   la   protection   des  données   (RGPD)   ne   devrait,   en   principe,   pas  en   relever,   à   la
différence des mesures de protection des données qui font partie intégrante du processus technique et
organisationnel retenu par le responsable de traitement pour la mise en œuvre de son traitement dans le
respect du RGPD, ce qui relève de son savoir-faire propre et donc du secret des procédés.
S'agissant des mentions susceptibles de porter atteinte à la sécurité publique, la commission estime que les
documents  annexés  au   marché   ou   d'exécution   de  celui-ci   qui  comporteraient   notamment   des  mentions
détaillées et précises relatives aux caractéristiques techniques des caméras-piétons ainsi qu'à la fréquence
et à la durée des enregistrements constituent des informations dont l’exploitation pourrait porter atteinte à la
sûreté du système mis en place et, ainsi, à la sécurité publique.
En réponse à la demande qui lui a été adressée, le ministre de l'intérieur a informé la commission que les
documents sollicités, occultés ou disjoints des informations protégées par le secret des affaires, ont été
transmis au demandeur, par courriel du 2 novembre 2021. La commission en prend note et déclare, dès lors,
la demande d'avis sans objet.
A d r e s s e   p h y s i q u e   :   2 0 ,   a v e n u e   d e   S é g u r   7 5 0 0 7   PA R I S      0 1   4 2   7 5   7 9   9 9   •   w w w. c a d a . f r   •   c a d a @ c a d a . f r
A d r e s s e   p o s t a l e   :   T S A   5 0 7 3 0   7 5 3 3 4   PA R I S   C E D E X   0 7


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Pour le Président
et par délégation
Caroline GABEZ
Rapporteure générale
A d r e s s e   p h y s i q u e   :   2 0 ,   a v e n u e   d e   S é g u r   7 5 0 0 7   PA R I S      0 1   4 2   7 5   7 9   9 9   •   w w w. c a d a . f r   •   c a d a @ c a d a . f r
A d r e s s e   p o s t a l e   :   T S A   5 0 7 3 0   7 5 3 3 4   PA R I S   C E D E X   0 7