Ceci est une version HTML d'une pièce jointe à la demande d'accès à l'information 'Sorties du dispositif RSA et sanctions allocataires RSA'.

VESOUL, le  
 
Direction de la solidarité et de la santé publique 
   
 
Affaire suivie par : David DUBOIS 
Tél. : 03 84 95 79 47  
Mail: david.dubois@haute-saône.fr  
 
 
Fonctionnement de l’Equipe pluridisciplinaire Départementale 
 
 
A-  Les dossiers de suspension 
 
 
1-  Modalités d’étude des dossiers de suspension en équipe pluridisciplinaire 
 

Les  dossiers  pour  lesquels  les  allocataires  souhaitent  être  entendus  ou  qui  ont  fait  valoir  leurs 
observations feront  l’objet  d’une  étude  au  cas  par  cas  et  les  décisions  seront  prises  en  fonction  des 
remarques. 
 

Les dossiers pour lesquels les allocataires ne se sont pas manifestés, seront étudiés sous forme de listing.  
Par principe toutes les personnes ont été informées et sans remarque de leur part, il convient d’appliquer 
une sanction. 
 

A titre exceptionnel pour les dossiers des allocataires qui ne se sont pas manifestés et qui nécessitent un 
examen approfondi, un sursis à statuer sera proposé et les dossiers seront réétudiés lors de l’EP suivante.  
L’ATI  sera  chargé  de  constituer  un  dossier  complet  sur  la  situation  et  de  le  présenter  à  l’EP  du  mois 
suivant. 
 
Les  dossiers  des  allocataires  accompagnés  par  le  service  social  du  Département  devront  être  complets; 
tout renseignement utile devra être pris auprès des travailleurs sociaux référents. 
 
 
2-  Les différents cas de suspension 
 
 
L’équipe pluridisciplinaire émet un avis. 
Le montant de la sanction est défini par la loi : Article R 262-68 du Code de l’Action Sociale et des Familles : 

En cas de première saisine de l’EP : 
o  Pour les personnes seules sans enfant à charge : Suspension n’excédant pas 80% du 
montant  dû  au  titre  du  dernier  mois  du  trimestre  de  référence  pour  une  durée  d’un 
mois. 
o  Pour  les  foyers :  Suspension  n’excédant  pas  50%  du  montant  dû  au  titre  du  dernier 
mois du trimestre de référence pour une durée d’un mois. 
 
Le PCD décide de la reprise du versement de l’allocation RSA  à compter de la date de conclusion du contrat 
d’engagement ou du PPAE - Article L 262-37 du Code de l’Action Sociale et des Familles :  
o  Si  l’allocataire  régularise  sa  situation  dans  le  mois,  la  procédure  de  suspension 
s’arrête. 
o  Si l’allocataire ne régularise pas sa situation dans le mois, la procédure de suspension 
se poursuit. 
DIRECTION DE LA SOLIDARITE 
 
ET DE LA SANTE PUBLIQUE 
PLACE DU 11E CHASSEURS 
BP 90347 
Tél. : 03 84 95 70 72 
Fax : 03 84 95 72 01 
Mail : service-insertion@haute-
saone.fr 
 
 
 

  2 

En cas de poursuite de procédure (dans la continuité de la première saisine de l’EP) : 
o  Pour  les  personnes  seules  sans  enfant  à  charge :  Suspension  totale  pour  une  durée 
allant jusqu’à 2 mois. 
o  Pour  les  foyers :  Suspension  n’excédant  pas  50%  du  montant  dû  au  titre  du  dernier 
mois du trimestre de référence pour une durée jusqu’à 2 mois. 
 
Le PCD décide de la reprise du versement de l’allocation RSA  à compter de la date de conclusion du contrat 
d’engagement ou du PPAE - Article L 262-37 du Code de l’Action Sociale et des Familles : 
o  Si  l’allocataire  régularise  sa  situation  dans  les  2  mois,  une  notification  de « reprise  du 
versement du droit » est établie par nos services et adressée à la CAF. 
o  Si l’allocataire ne régularise pas sa situation dans les 2 mois, Il est procédé à la radiation de la 
liste des allocataires au terme d’une durée de suspension du versement de 2 mois  -  Articles L 
262-38 et R 262-40 du Code de l’Action Sociale et des Familles. 
La radiation du dispositif RSA est notifiée par la CAF. 

En cas de récidive : 
Lorsqu’un allocataire a fait l’objet, dans l’année, d’une suspension dans le cadre d’une saisine de l’EPD, 
on parle de récidive. Dans ce cas de figure, le deuxième niveau de suspension s’applique 
:  
o  Pour  les  personnes  seules  sans  enfant  à  charge :  Suspension  totale  pour  une  durée 
allant jusqu’à 2 mois. 
o  Pour  les  foyers :  Suspension  n’excédant  pas  50%  du  montant  dû  au  titre  du  dernier 
mois du trimestre de référence pour une durée jusqu’à 2 mois. 
 
Le PCD décide de la reprise du versement de l’allocation RSA  à compter de la date de conclusion du contrat 
d’engagement ou du PPAE - Article L 262-37 du Code de l’Action Sociale et des Familles : 
o  Si  l’allocataire  régularise  sa  situation  dans  les  2  mois,  une  notification  de « reprise  du 
versement du droit » est établie par nos services et adressée à la CAF. 
o  Si l’allocataire ne régularise pas sa situation dans les 2 mois, Il est procédé à la radiation de la 
liste  des  allocataires  au  terme  d’une  durée  de  suspension  du  versement  de  2  mois   sans 
engagement  de  sa  part  dans  ce  délai  -    Articles  L  262-38  et  R  262-40  du  Code  de  l’Action 
Sociale et des Familles. 
La radiation du dispositif RSA est notifiée par la CAF. 
 
 
B-  La réorientation  
 
 
 
L’équipe  pluridisciplinaire  émet  un  avis  sur  la  réorientation  des  allocataires  RSA.  Elle  se 
prononce  soit  pour  une  réorientation  vers  un  parcours  professionnel  (Pôle  emploi)  soit  pour  un  suivi  social 
(Service social du Département ou organismes conventionnés). 
 
 
 
Les  dossiers  sont  étudiés  par  l’équipe  pluridisciplinaire  au  cas  par  cas.  Elle  peut  également 
surseoir à statuer au vu des circonstances exceptionnelles du dossier. 
 
 
C-  Les sanctions administratives 
 
 
 
Conformément  à  l’article  L  262-52  du  Code  de  l’action  sociale  et  des  familles,  la 
décision  de  prononcer  une  amende  administrative  est  prise  par  le  PCD  après  avis  de  l’équipe 
pluridisciplinaire. 
 
 
 
 
 
 
Procédure :  
 
 
 
 
-décision de la commission fraude sur la qualification de l’infraction 
 
 
 
 
-envoi d’une notification de fraude à l’allocataire lui offrant la possibilité 
de faire valoir ses observations auprès de l’EP. 
 
 
 
 
-passage du dossier en EP pour avis 
 
 
 
 
-décision du PCD 
 
 
 
 
-notification à l’allocataire. 
 
Le rôle de l’EP sera de se prononcer : 
 
 
- sur le bienfondé de l’amende  
 
 
- sur son montant : le montant de l’amende est calculé par rapport au barème 
de  la  CAF  (10  %  du  montant  frauduleux  en  cas  d’omission  ou  15  %  en  cas  de  fausse 
déclaration auquel on applique un taux de solvabilité) avec possibilité de ramener l’amende à la 
peine plancher qui est de 110 €.